ФЦП "Электронная Россия"

Материал из Egg.elrussia.ru.

Федеральная целевая программа "Электронная Россия" по линии Минэкономразвития занимается разработкой нормативного обеспечения и системы стандартизации электронного государства, проводя для этого необходимые НИОКР. В задачи ФЦП "Электронная Россия" не входит собственно информатизация органов государственной власти и местного самоуправления, а также не входит информатизация социального (бюджетного) сектора.

[править]

Основные направления деятельности

В рамках реализуемых проектов в Программе разрабатывается методология внедрения ИКТ для проведения административных преобразований (механизмы ведения государственного учета в электронной форме, ИКТ-модель государственного аппарата, инфраструктуру доверия для электронного документооборота, стандарты программного обеспечения используемого государственными органами). Методология опробуется в пилотных проектах, в т.ч. по созданию системы персонального учета населения, системы электронных государственных закупок, правоохранительного и правительственного порталов и других.

Эта деятельность принципиально отличается от ведущейся другими ведомствами работы по внедрению информационных систем. Это объясняется тем, что речь идет не о закупке и разработке оборудования и ПО для обеспечения текущих потребностей ведомств, а об административной реформе – повышении эффективности государства и снижении рисков для прав и свобод граждан путем формулирования новых обязанностей ведомств и разработки новых принципов их работы, которые возникают или становятся возможными в связи с использованием ИКТ.

[править]

Цели Программы

Выполнение Министерством указанных методологических и пилотных проектов в рамках реализации Программы обеспечивает:

повышение «прозрачности» органов исполнительной власти, создание управленческих и общественных механизмов противодействия коррупции;

совершенствование предоставления государственных услуг при помощи ИКТ;

экономию бюджетных средств при закупке программного обеспечения органами власти.

[править]

Принципы управления Программой

К настоящему времени в МЭРиТ выстроена система управления Программой, основанная на следующих принципах:

прозрачность реализации Программы: впервые в практике государственного управления все отчетные материалы (более 2000), полученные по государственному заказу, в полном объеме автоматически публикуются в сети Интернет на портале Минэкономразвития России. Создан ряд информационных ресурсов (er.economy.gov.ru, www.elrussia.ru, projects.economy.gov.ru, www.iaeg.ru, wiki.elrussia.ru и др.) на которых содержится информация о ходе реализации Программы, на регулярной основе проводятся общественные обсуждения;

экспертный контроль реализации Программы: начиная с 2004 г. впервые в практике реализации ФЦП на постоянной основе внедрен институт независимой экспертизы (на конкурсной основе выбрана Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации) всех отчетных материалов исполнителей на всех стадиях выполнения проектов – от подготовки конкурсной документации и технических требований на конкурс, до приемки результатов работ. Кроме того, при конкурсной комиссии сформирован Экспертный Совет;

регламентированность процедур управления Программой: впервые в федеральных органах власти внедрена система менеджмента качества (СМК) Министерства (в части реализации Программы). Министерство в 2004 году прошло сертификацию на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ISO 9001:2000. За последние два года были успешно пройдены три аттестационные проверки. СМК включает регламенты деятельности сотрудников Министерства, требования к организациям-исполнителям, шаблоны проектных документов.

[править]